بعد ما يقرب من عامين من المفاوضات، وافق البرلمان الأوروبي رسميًا على آلية تنظيم حدود الكربون في الاتحاد الأوروبي (CBAM) بعد التصويت.وهذا يعني أن أول ضريبة على استيراد الكربون في العالم على وشك التنفيذ، وسوف يدخل مشروع قانون CBAM حيز التنفيذ في عام 2026.
ستواجه الصين جولة جديدة من الحمائية التجارية
وتحت تأثير الأزمة المالية العالمية، ظهرت جولة جديدة من الحمائية التجارية، وتأثرت الصين بشدة، باعتبارها أكبر دولة مصدرة في العالم.
وإذا استعارت الدول الأوروبية والأميركية قضايا المناخ والبيئة وفرضت "تعريفات الكربون"، فسوف تواجه الصين جولة جديدة من تدابير الحماية التجارية.ونظراً لعدم وجود معيار موحد لانبعاثات الكربون على المستوى الدولي، فبمجرد قيام دول مثل أوروبا وأمريكا بفرض "تعريفات الكربون" وتنفيذ معايير الكربون التي تصب في مصلحتها، يمكن لدول أخرى أيضاً فرض "تعريفات الكربون" وفقاً لمعاييرها الخاصة. الأمر الذي سيؤدي حتما إلى حرب تجارية.
سوف تصبح منتجات التصدير الصينية عالية الطاقة موضوع "تعريفات الكربون"
وفي الوقت الحاضر، فإن الدول التي تقترح فرض "تعريفات الكربون" هي في الأساس دول متقدمة مثل أوروبا وأمريكا، وصادرات الصين إلى أوروبا وأمريكا ليست كبيرة من حيث الكمية فحسب، بل تتركز أيضاً في المنتجات المستهلكة للطاقة العالية.
في عام 2008، كانت صادرات الصين إلى الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي عبارة عن منتجات ميكانيكية وكهربائية بشكل رئيسي، والأثاث، ولعب الأطفال، والمنسوجات، والمواد الخام، حيث بلغ إجمالي الصادرات 225.45 مليار دولار أمريكي و243.1 مليار دولار أمريكي على التوالي، وهو ما يمثل 66.8% و67.3% من إجمالي الصادرات. إجمالي صادرات الصين إلى الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي.
تستهلك منتجات التصدير هذه في الغالب طاقة عالية، ومحتوى عالي من الكربون، ومنتجات ذات قيمة مضافة منخفضة، والتي تخضع بسهولة لـ "تعريفات الكربون".وفقًا لتقرير بحثي صادر عن البنك الدولي، إذا تم تنفيذ "تعريفة الكربون" بالكامل، فقد يواجه التصنيع الصيني تعريفة متوسطة تبلغ 26% في السوق الدولية، مما يؤدي إلى زيادة تكاليف المؤسسات الموجهة للتصدير وانخفاض محتمل بنسبة 21%. في حجم الصادرات.
هل تؤثر تعريفات الكربون على صناعة النسيج؟
وتغطي تعريفات الكربون واردات الصلب والألمنيوم والأسمنت والأسمدة والكهرباء والهيدروجين، ولا يمكن تعميم تأثيرها على الصناعات المختلفة.لا تتأثر صناعة النسيج بشكل مباشر بتعريفات الكربون.
فهل ستمتد تعريفات الكربون لتشمل المنسوجات في المستقبل؟
وينبغي النظر إلى ذلك من منظور السياسات المتعلقة بتعريفات الكربون.السبب وراء تطبيق تعريفات الكربون في الاتحاد الأوروبي هو منع "تسرب الكربون" - في إشارة إلى شركات الاتحاد الأوروبي التي تنقل إنتاجها إلى بلدان ذات تدابير فضفاضة نسبياً لخفض الانبعاثات (أي النقل الصناعي) من أجل تجنب تكاليف الانبعاثات الكربونية المرتفعة داخل الاتحاد الأوروبي.لذلك، من حيث المبدأ، تركز تعريفات الكربون فقط على الصناعات المعرضة لخطر "تسرب الكربون"، أي تلك التي "تستهلك الكثير من الطاقة والمعرضة للتجارة (EITE)".
وفيما يتعلق بالصناعات المعرضة لخطر "تسرب الكربون"، لدى المفوضية الأوروبية قائمة رسمية تضم حاليًا 63 نشاطًا أو منتجًا اقتصاديًا، بما في ذلك العناصر التالية المتعلقة بالمنسوجات: "تحضير وغزل ألياف النسيج"، "تصنيع المواد غير المصنعة". الأقمشة المنسوجة ومنتجاتها، باستثناء الملابس، وصناعة الألياف الاصطناعية، وتشطيب الأقمشة النسيجية.
بشكل عام، بالمقارنة مع صناعات مثل الصلب والأسمنت والسيراميك وتكرير النفط، فإن النسيج ليس صناعة عالية الانبعاثات.وحتى لو اتسع نطاق تعريفات الكربون في المستقبل، فإنها لن تؤثر إلا على الألياف والأقمشة، ومن المرجح أن يتم تصنيفها خلف صناعات مثل تكرير النفط، والسيراميك، وصناعة الورق.
وعلى الأقل في السنوات القليلة الأولى قبل تطبيق تعريفات الكربون، لن تتأثر صناعة النسيج بشكل مباشر.ومع ذلك، فإن هذا لا يعني أن صادرات المنسوجات لن تواجه حواجز خضراء من الاتحاد الأوروبي.ينبغي أن تحظى التدابير المختلفة التي يطورها الاتحاد الأوروبي بموجب إطار سياسة "خطة عمل الاقتصاد الدائري"، وخاصة "استراتيجية النسيج المستدامة والدائرية"، بالاهتمام من قبل صناعة النسيج.ويشير إلى أنه في المستقبل، يجب أن تتجاوز المنسوجات التي تدخل سوق الاتحاد الأوروبي "العتبة الخضراء".
وقت النشر: 16 مايو 2023